На площадке сельхозпотребкооператива «Сулакский» Кизилюртовского района с привлечением государственного гранта реализован инвестиционный проект по организации фрукто-овощехранилища общей мощностью 1050 тонн. Хранилище оснащено современным холодильным оборудованием, с возможностью автоматической регуляции влажности, температуры и других параметров среды. Это, как утверждают ют специалисты, позволяет минимизировать риски, связанные с «человеческим фактором», и хранить плодовую продукцию в свежем виде вплоть до начала весны.
В настоящее время на первое хранение поступает урожай с садов членов сельхозпотребкооператива. Заложено на хранение более 300 тонн яблок востребованных рынком сортов: «Голден делишес», «Фуджи», «Ред Джонапринц» и «Гренни Смит». Возможность длительного хранения плодоовощной продукции позволит поставлять плоды и овощи во внесезонный период не только на рынки нашей республики, но и других субъектов страны. Закладка продукции на длительное хранение позволяет повысить эффективность сельскохозяйственной деятельности, так как многие виды сельхозпродукции реализуются зимой и весной по более высоким сезонным ценам.
Вместе с тем, СПоК «Сулакский» предлагает сельхозпроизводителям и предпринимателям республики услуги по качественному хранению имеющейся у них продукции.
Контактный телефон по вопросам размещения сельхоз продукции на хранение, а также приобретения яблок — 8 962 774 97 37
Предприниматели обратились в Центр для получения разъяснений и консультаций по вопросу инвестиций в АПК, интересовались формами государственной поддержки, на что руководитель и специалисты Центра дали развернутые ответы.
Сотрудники Центра компетенций при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия РД приняли участие в научно практическом семинаре « Проблемы и перспективы развития мелиорации земель РД, Которое прошло 29 октября на базе Дагестанского государственного технического университета.
Об утверждении Положения о региональной конкурсной комиссии Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан по проведению конкурсного отбора для предоставления грантов в форме субсидий сельскохозяйственным потребительским кооперативам на развитие материально-технической базы
В соответствии с постановлением Правительства Республики Дагестан от 23 апреля 2020 г. № 75 «Об утверждении Порядка предоставления грантов сельскохозяйственным потребительским кооперативам Республики Дагестан на развитие материально-технической базы» (Интернет-портал правовой информации Республики Дагестан (www.pravo.e-dag.ru), 2020, 30 апреля, № 05002005527), приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о региональной конкурсной комиссии Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан по проведению конкурсного отбора для предоставления из республиканского бюджета Республики Дагестан грантов в форме субсидий сельскохозяйственным потребительским кооперативам на развитие материально-технической базы.
2. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Республики Дагестан в установленном законодательством порядке.
3. Разместить настоящий приказ в информационно-телекоммуникационной сети интернет на официальном сайте Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан (www.mcxrd.ru).
4. Признать утратившими силу:
приказ Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан от 9 августа 2017 г. № 241 «Об утверждении Положения о конкурсной комиссии Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан по отбору получателей грантов на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов» (зарегистрирован в Минюсте РД от 14.08.2017 № 4398);
приказ Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан от 17 апреля 2019 г. № 166 «О внесении изменений в приказ от 09 августа 2017 года № 241» (зарегистрирован в Минюсте РД от 13.05.2019 № 5088);
приказ Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан от 29 июня 2019 г. № 470 «О внесении изменений в Положение о конкурсной комиссии Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан по отбору получателей грантов на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов» (зарегистрирован в Минюсте РД от 02.08.2019 № 5129).
5. Настоящий приказ вступает в силу в установленном законодательством порядке.
6. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр А. Гусейнов
Утверждено приказом Минсельхозпрода РД №____ от _____________
Положение о региональной конкурсной комиссии Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан по проведению конкурсного отбора для предоставления из республиканского бюджета Республики Дагестан грантов сельскохозяйственным потребительским кооперативам на развитие материально-технической базы
1. Общие положения
1.1. Положение о региональной конкурсной комиссии Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан по проведению конкурсного отбора для предоставления из республиканского бюджета Республики Дагестан грантов сельскохозяйственным потребительским кооперативам на развитие материально-технической базы(далее – Положение), определяет порядок работы региональной конкурсной комиссии(далее – Комиссия) и процедуру конкурсного отбора проектов для предоставления государственной поддержки в форме грантов на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов (далее – Грант), а также условия участия в конкурсе и порядок его проведения с учетом требований и условий, определенных Порядком предоставления грантов сельскохозяйственным потребительским кооперативам Республики Дагестан на развитие материально-технической базы, утвержденным постановлением Правительства Республики Дагестан от 23 апреля 2020 года № 75 (далее – Порядок).
Все приложения настоящего Положения являются его неотъемлемой частью.
1.2. Комиссия создается для реализации мероприятий по поддержке сельскохозяйственной потребительской кооперации путём предоставления на конкурсной основе грантов на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов.
1.3. Заявителем является сельскохозяйственный потребительский кооператив, представивший в соответствии с Порядком заявку и документы на участие в конкурсном отборе на получение гранта, (далее – Заявитель). Получателем гранта является сельскохозяйственный потребительский кооператив(далее-СПоК), созданный в соответствии с Федеральным законом «О сельскохозяйственной кооперации» от 8 декабря 1995 года № 193-ФЗ, соответствующий условиям Порядка и признанный Комиссией победителем конкурсного отбора.
1.4. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Дагестан, Порядком, а также настоящим Положением.
1.5. Состав Комиссии определяется приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан (далее – Министерство), являющегося организатором конкурсного отбора (далее – Конкурс).
1.6. Состав комиссии формируются из следующих категорий граждан Российской Федерации, таких как:
– государственные и муниципальные служащие Республики Дагестан (не более половины состава комиссии); – работники подведомственных Министерству предприятий и учреждений; – физические лица и представители юридических лиц, осуществляющие деятельность в сфере агропромышленного комплекса; – представители кредитных, научных, образовательных, юридических, консультационных, аудиторских, ревизионных и общественных организаций, региональных фермерских ассоциаций; – представители от открытого молодежного Правительства Республики Дагестан. Общее число членов комиссии, должно быть не менее 9 человек.
1.7. Комиссия состоит из председателя Комиссии, заместителя председателя, членов Комиссии и секретаря.
1.8. Комиссию возглавляет председатель, который:
а) руководит ее деятельностью; б) принимает решения по процедурным вопросам; в) формирует проект повестки заседания Комиссии; г) дает поручения членам Комиссии; д) осуществляет общий контроль реализации принятых решений;
1.9. Заместитель председателя Комиссии выполняет функции председателя Комиссии в случае его отсутствия, а также по его поручению.
1.10. Секретарь Комиссии осуществляет организацию заседания Комиссии, а именно: по согласованию с председателем определяет место, дату и время проведения заседаний, извещает членов Комиссии о предстоящем заседании и повестке заседания Комиссии, доводит до членов Комиссии материалы, необходимые для проведения заседания, подтверждает личность заявителей во время очного собеседования, обеспечивает оформление протоколов заседаний Комиссии.
1.11. Члены Комиссии участвуют в ее заседаниях лично. Заседание правомочно, если на нем присутствуют более половины от общего числа членов Комиссии.
1.12. Решения Комиссии оформляется протоколом, составляемым секретарем Комиссии, который подписывают члены Комиссии, присутствующие на заседании, и утверждает председатель Комиссии.
1.13. Сроки и место приема заявок и документов указываются в извещении о проведении конкурса, которое размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не менее чем за 3 календарных дня до начала срока приема заявок.
Извещение должно содержать следующую информацию:
наименование отбора; дату начала и окончания приема заявок; условия участия в отборе; перечень нормативных правовых актов с указанием их реквизитов; место подачи заявок; контактные номера телефонов, адрес электронной почты.
Заявки подаются в Министерство не позднее даты, указанной в извещении о проведении конкурса.
Срок приема заявок не может составлять менее 15 рабочих дней.
Органом Министерства, организовывающим работу по проведению Конкурса, является отдел пищевой и перерабатывающей промышленности и развития сельскохозяйственной потребительской кооперации Министерства (далее – Отдел), осуществляющий следующие функции:
– организует проведение Конкурса; – консультирует Заявителей по вопросам проведения и участия в Конкурсе, об условиях предоставления государственной поддержки, а также по иным вопросам, имеющим отношение к проведению Конкурса; – документально проверяет личность и принимает от Заявителей, либо их полномочных представителей, либо от ГАУ РД «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Дагестан» (далее – МФЦ РД), либо через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» заявки на участие в Конкурсе и прилагаемые к ним документы, не позднее даты окончания срока подачи заявок; – проверяет комплектность документов, приложенных к заявлению, представленных в Министерство в соответствии с перечнем документов, установленных пунктом 9 Порядка, а также соответствие их формам, утверждаемым Министерством; – уведомляет Заявителей в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения Комиссией о допуске к участию или об отказе в допуске к участию в Конкурсе при наличии оснований, указанных в пункте 2.2. настоящего Положения; – готовит бланки оценочных ведомостей для заседания Комиссии; – уведомляет Заявителей в течение 3 рабочих дней со дня официального опубликования результатов Конкурса о предоставлении гранта либо об отказе в предоставлении гранта с указанием причин отказа, указанных в пункте 21 Порядка; – подготавливает проекты соглашений о предоставлении гранта (далее Соглашение) заключаемых между Министерством и Получателем в порядке, установленном Порядком и настоящим Положением; – осуществляет учет и хранение документов, формирование банка данных; – ведет сбор отчетных данных, представляемых победителями Конкурса, их обработку для представления в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, и уполномоченный орган государственного финансового контроля Республики Дагестан при их запросе.
2. Условия участия в Конкурсе
2.1. В Конкурсе могут принять участие Заявители, соответствующие требованиям и условиям, установленным Порядком.
2.2. Основаниями для отказа участия Заявителей в конкурсном отборе являются соответствие Заявителя требованиям и условиям, указанным в пункте 14 Порядка;
2.3. Принятие решения на соответствие Заявителя требованиям и условиям, предъявляемым Порядком, осуществляется Комиссией.
2.4. Информация по отказу в допуске Заявителей к Конкурсу по основаниям, указанным в пункте 2.2. настоящего Положения, включается в протокол Комиссии.
3. Порядок представления заявки на Конкурс
3.1. Для участия в Конкурсе заявитель в сроки, установленные извещением о проведении конкурса, представляет непосредственно в Министерство, либо посредством многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ), либо через Единый портал государственных и муниципальных услуг, лично или через своего полномочного представителя заявку по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению с прилагаемыми к ней документами, предусмотренными и оформленными в соответствии с Порядком.
3.2. МФЦ и Министерство обязаны обеспечить конфиденциальность сведений, содержащихся в заявках, до заседания Комиссии по рассмотрению заявок.
3.3. Заявитель вправе подать только одну заявку.
3.4. Заявители несут ответственность за достоверность данных в представленных документах, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Дагестан.
3.5. Документы, предусмотренные пунктом 9 Порядка должны быть:
надлежащим образом оформлены и иметь необходимые для их идентификации реквизиты (дата выдачи, должность и подпись подписавшего лица с расшифровкой, печать (при наличии), заполнены все требуемые сведения. Ячейки или строки, не содержащие информацию, должны содержать слово «нет». Наличие пустых ячеек, строк, а также отсутствие информации, предусмотренной формами, не допускается; сведения, содержащиеся в документах, должны быть одинаковыми и не должны допускать двусмысленных толкований. При этом документы, для которых установлены формы, утверждаемые Министерством, должны быть составлены в соответствии с этими формами.
3.6. Представляемые документы вместе с заявкой Заявителю не возвращаются.
3.7. В случае если до начала процедуры рассмотрения заявок не представлена ни одна заявка, Конкурс признается несостоявшимся.
3.8. Сроки и место приема заявок и документов указываются в извещении о проведении конкурса, которое размещается на официальном сайте Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет” не менее чем за 3 календарных дня до начала срока приема заявок.
3.9. Приём заявок, осуществляется Министерством:
ежедневно с 10-00 до 17-00, перерыв на обед с 13-00 до 14-00, выходные дни – суббота, воскресенье.
3.10. Прием заявок прекращается в сроки, указанные в извещении о проведении Конкурса. Каждая заявка, поступившая в срок, регистрируется в журнале приема заявок с присвоением номера и даты подачи документов.
3.11. Ответственный работник Отдела, принявший заявку, выдает расписку Заявителю или представителю МФЦ о регистрации заявки и принятии документов с указанием даты и ответственного лица в виде описи документов по форме согласно приложению № 2к настоящему Положению.
3.12. Представляемые документы, отраженные в описи, вместе с заявкой прошнуровываются, пронумеровываются, подписываются и скрепляются печатью Заявителя (при наличии).
3.13. Заявитель самостоятельно несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки и документов. 3.14. Документы, по которым принято решение Комиссией, возврату не подлежат.
3.15. Документы Заявителей, участвовавших в Конкурсе, но не признанных победителями Конкурса, а также документы победителей Конкурса хранятся в Министерстве в течение сроков, установленных в соответствии с п. 10 ст. 23 Федерального закона от 22 октября 2004 г.№ 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации».
3.16. Заявитель вправе отозвать заявку на любом этапе проведения отбора путём подачи соответствующего заявления.
Заявитель несёт ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации за достоверность представленных документов и предоставление заведомо ложной (недостоверной) информации.
4. Порядок отзыва заявки
4.1. Заявитель вправе отозвать заявку на любом этапе проведения конкурсного отбора.
4.2. Отзыв заявок осуществляется на основании письменного заявления Заявителя об отзыве заявки составленного в свободной форме, при этом в заявлении об отзыве заявки в обязательном порядке должно указываться наименование конкурсного отбора.
Заявитель несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации за достоверность представленных документов, предоставление заведомо ложной (недостоверной) информации.
4.3. Заявление об отзыве заявки подписывается Заявителем и скрепляется печатью (при наличии).
5. Порядок проведения конкурсного отбора
5.1. Комиссия рассматривает документы, переданные Отделом и осуществляет конкурсный отбор в соответствии с Порядком и настоящим Положением.
5.2. Решение Комиссии принимается, если за него проголосовало более половины членов Комиссии, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим является голос председателя Комиссии.
5.3. В соответствии с законодательством Российской Федерации, Порядком и настоящим Положением работа Комиссии проводится следующим образом:
В течение 15 рабочих дней после получения по акту приема – передачи документов от работников отдела, Комиссия: – рассматривает поступившие документы, приложенные к заявке, на соответствие требованиям и условиям Порядка; – проводит оценку плана расходов заявителя на предмет соответствия целям и направлениям расходования гранта, определенными подпунктом «б» пункта 2 Порядка, и соответствие бизнес-плану развития материально-технической базы СПоК (далее – бизнес-план); – принимает решение о допуске Заявителей или, при наличии оснований, указанных в пункте 2.2. настоящего Положения, об отказе в допуске к участию во втором этапе Конкурса; – рассматривает бизнес-планы Заявителей, допущенных к участию в конкурсе и оценивает их согласно критериям оценки, указанным в п. 17 Порядка; – проводит очное собеседование с Заявителями, допущенными к участию в конкурсе с выставлением балла от 0 до 5 по каждому в отдельности согласно критериям оценки указанным в п. 17 Порядка; – принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении гранта согласно критериям, указанным в пункте 21 Порядка; – определяет сумму гранта для каждого получателя гранта с учетом его бизнес-плана; – в соответствии с утвержденным размером гранта утверждает план расходов Заявителя по форме согласно приложению № 3 к настоящему Положению.
5.4. Информация по персональному голосованию при отборе Заявителей оглашению не подлежит.
5.5. Комиссия имеет право получать заключения структурных подразделений Министерства.
5.6. Порядок принятия решения Комиссией:
5.6.1. согласно критериям оценки бизнес планов установленным пунктом 17 Порядка:
по критериям с № 1 – № 4 членами Комиссии баллы выставляются в соответствии с поданными документами Заявителей; по критерию № 5 членами Комиссии выставляются баллы на основании очного собеседования с Заявителями по рассматриваемым документам, приложенным к заявлению.
5.6.2. итоговый балл заявки каждого участника Конкурса определяется Комиссией путем сложения баллов, внесенных в оценочную ведомость, заполненную по форме согласно приложению № 4 к настоящему Положению по всем критериям конкурсного отбора.
5.6.3. в случае присутствия на заседаниях Комиссии неполного её состава и (или) обнаружения в оценочной ведомости участника не подписанной каким-либо членом Комиссии оценки по критерию 5, итоговый балл по критерию 5 выводится по формуле: О = (О1 +…+ ON) / N * C,
где: О – расчётный итоговый балл по критерию 5; О1 ,…, ON – оценочный балл по критерию 5, подписанный присутствовавшим на заседании соответствующим членом Комиссии в оценочной ведомости участника конкурсного отбора; N – количество подписанных оценок по критерию 5 в оценочной ведомости участника конкурсного отбора; С – общее количество членов Комиссии, вошедшие в состав Комиссии в соответствии с приказом Министерства. 5.6.4. по результатам рассчитанных итоговых баллов, Комиссия присваивает каждому участнику Конкурса (относительно других по мере уменьшения набранных итоговых баллов) рейтинговый номер. Участнику Конкурса, набравшему наибольшее количество баллов, присваивается первый рейтинговый номер. В случае если несколько участников Конкурса набрали одинаковое количество баллов, рейтинговые номера присваиваются в хронологической последовательности по дате регистрации их заявок в журнале регистрации заявок.
5.6.5 на основании оценочных ведомостей по каждому рассматриваемому бизнес-плану, Комиссией заполняется сводная оценочная ведомость по форме согласно приложению № 5 к настоящему Положению.
5.7. Общее количество получателей грантов определяется исходя из лимитов средств республиканского бюджета Республики Дагестан, предусмотренных для реализации мероприятий по предоставлению грантов на соответствующий финансовый год (далее – бюджетные средства). Соответственно, Комиссия имеет право определить общее количество победителей Конкурса путем установления проходного балла участников Конкурса.
5.8. Если общий размер грантов, представляемых получателям, больше лимитов бюджетных ассигнований предусмотренных на эти цели, то суммы грантов пропорционально уменьшаются в соответствии с имеющимися лимитами бюджетных средств.
5.9. Если общий размер грантов, представляемых получателям, меньше лимитов бюджетных ассигнований предусмотренных на эти цели, Министерство вправе провести дополнительный Конкурс в соответствии с Порядком.
5.10. По результатам проведенного Конкурса Комиссия определяет победителей и подписывает протокол, который является основанием для заключения Соглашения между Министерством и победителем конкурсного отбора в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Республики Дагестан.
Протокол подписывается членами Комиссии, секретарем и утверждается председателем Комиссии.
5.11. В течение 3 рабочих дней с момента утверждения протокола о результатах Конкурса, секретарь Комиссии размещает его в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Министерства (www.mcxrd.ru).
5.12. Комиссия принимает решение о проведении дополнительного заседания Конкурса для определения нового победителя из числа прошедших во второй этап и набравших наибольшее количество по итоговому баллу, но не ставших победителями Конкурса, в случаях:
а) отказа получателя гранта от заключения соглашения на предоставление гранта, либо отказа от реализации бизнес-плана до начала использования гранта;
б) добровольного возврата получателем гранта средств гранта в году его получения;
в) выделения в текущем финансовом году дополнительных бюджетных ассигнований на предоставление государственной поддержки в форме грантов на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов.
5.13. Протокол о результатах проведения дополнительного Конкурса не позднее чем через 3 рабочих дня после его подписания размещается в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Министерства (www.mcxrd.ru).
5.14. Министерство после подписания протокола Комиссии в порядке и срок, установленный Порядком, заключает с победителями Конкурса соглашение о предоставлении гранта на цели, указанные в планах расходов получателей гранта, утвержденных Комиссией.
5.15. Один экземпляр Соглашения остается у получателя, другой – передается в управление учета и отчетности Министерства, вместе с распоряжением о перечислении бюджетных средств на расчетный счет получателя гранта.
5.16. Днём получения гранта является день зачисления бюджетных средств на счет получателя гранта, открытый в Управлении Федерального казначейства по Республике Дагестан в порядке, установленном Федеральным казначейством.
Принявший орган: Министерство сельского хозяйства и продовольствия РД
получателей грантов на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов
В соответствии с пунктом 8 Порядка предоставления грантов сельскохозяйственным потребительским кооперативам Республики Дагестан на развитие материально-технической базы, утвержденного постановлением Правительства Республики Дагестан от 23 апреля 2020 года № 75 «Об утверждении Порядка предоставления грантов сельскохозяйственным потребительским кооперативам Республики Дагестан на развитие материально-технической базы», приказываю:
1. Объявить открытый конкурс по отбору в 2020 году получателей грантов на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов.
2. Разместить прилагаемое к настоящему приказу извещение о проведении конкурса в средствах массовой информации и в информационно-телекоммуникационной сети интернет на официальном сайте Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан (www.mcxrd.ru) и официальном аккаунте Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан социальной сети Instagram (@mcxrd).
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр А. Гусейнов
Приложение к приказу Минсельхозпрода РД от ___ _______ 2020 г. № _______
ИЗВЕЩЕНИЕ о проведении конкурса
Наименование конкурса: отбор получателей грантов на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов.
Форма конкурса: открытый конкурс
Предмет конкурса: отбор получателей грантов на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов
Организатор конкурса: Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан.
Адрес: 367018, Республика Дагестан, г. Махачкала, п. Новый Хушет, мкр «Ветеран»; тел. 8 (8722) 51-57-75, 51-19-03.
Условия участия в конкурсе: заявку на участие в конкурсе может подать сельскохозяйственный потребительский кооператив, соответствующий требованиям и условиям, определенным Порядком предоставления грантов сельскохозяйственным потребительским кооперативам Республики Дагестан, утвержденным постановлением Правительства Республики Дагестан от 23 апреля 2020 года № 75 (далее – Порядок).
Для участия в конкурсе претенденты представляют пакет документов согласно пункту 9 Порядка.
Форма заявок и документации для участия в конкурсе: согласно приложениям 1–3 к Положению о конкурсной комиссии Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан по отбору получателей грантов на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительский кооперативов, утвержденного приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан от 08 июня 2020 года № 157.
Место подачи заявок и документации для участия в конкурсе: 367018, Республика Дагестан, г. Махачкала, п. Новый Хушет, мкр «Ветеран» (административное здание Минсельхозпрода РД); каб. № 508, в рабочие дни с 10.00 до 17.00 часов, тел. 8 (8722) 51-19-03, 51-57-75, а также многофункциональные центры РД.
Дата начала подачи заявок и документации: 10.00 часов 30 июня 2020 г.
Дата окончания подачи заявок и документации: 17.00 часов 24 июля 2020 г.
Заявки, поступившие по истечении указанного срока, приему не подлежат.
Перечень нормативно-правовых актов, регулирующих порядок предоставления гранта, и положение о конкурсной комиссии размещены в информационно-телекоммуникационной сети интернет на официальном сайте Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан по адресу: www.mcxrd.ru, в разделе: «Сельскохозяйственная потребительская кооперация».
Принявший орган: Министерство сельского хозяйства и продовольствия Р
Об утверждении Порядка предоставления грантов сельскохозяйственным потребительским кооперативам Республики Дагестан на развитие материально-технической базы
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2019 г. № 322 “Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок предоставления грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе”, Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717, государственной программой Республики Дагестан “Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия”, утвержденной постановлением Правительства Республики Дагестан от 13 декабря 2013 г. № 673, Правительство Республики Дагестан постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления грантов сельскохозяйственным потребительским кооперативам Республики Дагестан на развитие материально-технической базы.
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Республики Дагестан от 14 февраля 2017 г. № 30 “Об утверждении Порядка предоставления грантов сельскохозяйственным потребительским кооперативам Республики Дагестан на развитие материально-технической базы” (официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2017, 17 февраля, № 0500201702170007);
постановление Правительства Республики Дагестан от 29 января 2019 г. № 10 “О внесении изменения в пункт 14 Порядка предоставления грантов сельскохозяйственным потребительским кооперативам Республики Дагестан на развитие материально-технической базы” (интернет-портал правовой информации Республики Дагестан (www.pravo.e-dag.ru), 2019, 30 января, № 05002003719);
постановление Правительства Республики Дагестан от 29 августа 2019 г. № 206 “О внесении изменений в Порядок предоставления грантов сельскохозяйственным потребительским кооперативам Республики Дагестан на развитие материально-технической базы” (официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2019, 3 сентября, № 0500201909030002).
Председатель Правительства Республики Дагестан А. Здунов
Утвержден постановлением Правительства Республики Дагестан от 23 апреля 2020 года № 75
Порядок предоставления грантов сельскохозяйственным потребительским кооперативам Республики Дагестан на развитие материально-технической базы
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления из республиканского бюджета Республики Дагестан (далее – республиканский бюджет) Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан (далее – Министерство) грантов на развитие материально-технической базы сельскохозяйственным потребительским кооперативам (далее – грант).
2. Понятия, используемые в настоящем Порядке:
а) “грант на развитие материально-технической базы” – бюджетные ассигнования, перечисляемые из республиканского бюджета в соответствии с решением региональной конкурсной комиссии сельскохозяйственному потребительскому кооперативу для софинансирования его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки в соответствии с государственной программой (подпрограммой) и (или) муниципальной программой, в целях развития материально-технической базы и создания новых постоянных рабочих мест на сельских территориях исходя из расчета создания не менее одного нового постоянного рабочего места на каждые 3 млн. рублей гранта, но не менее одного нового постоянного рабочего места на один грант, в том числе не менее 20 процентов рабочих мест в году получения гранта, но не позднее срока использования гранта. Приобретение имущества у члена данного кооператива (включая ассоциированных членов) за счет средств гранта не допускается. Имущество, приобретенное в целях развития материально-технической базы за счет средств гранта, вносится в неделимый фонд кооператива. Повторное получение гранта на развитие материально-технической базы возможно не ранее чем через 12 месяцев с даты полного освоения ранее полученного гранта.
Средства гранта могут быть направлены на финансовое обеспечение части затрат сельскохозяйственного потребительского кооператива (без учета налога на добавленную стоимость);
б) “развитие материально-технической базы” – мероприятия, направленные на внедрение новых технологий и создание рабочих мест, строительство, реконструкцию, модернизацию или приобретение материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов, в том числе на:
приобретение, строительство, ремонт, реконструкцию или модернизацию производственных объектов по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке и подготовке к реализации сельскохозяйственной продукции, дикорастущих плодов, грибов и ягод и продуктов переработки указанной продукции;
приобретение и монтаж оборудования и техники для производственных объектов, предназначенных для заготовки, хранения, подработки, переработки, сортировки, убоя, первичной переработки, охлаждения, подготовки к реализации, погрузки, разгрузки сельскохозяйственной продукции, дикорастущих плодов, грибов и ягод и продуктов переработки указанной продукции, а также на приобретение оборудования для лабораторного анализа качества сельскохозяйственной продукции для оснащения лабораторий производственного контроля качества и безопасности выпускаемой (производимой и перерабатываемой) продукции и проведения государственной ветеринарно-санитарной экспертизы. Перечень указанного оборудования и техники утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
приобретение специализированного транспорта, фургонов, прицепов, полуприцепов, вагонов, контейнеров для транспортировки, обеспечения сохранности при перевозке и реализации сельскохозяйственной продукции, дикорастущих плодов, грибов и ягод, и продуктов переработки указанной продукции. Перечень данной техники утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
приобретение оборудования для рыбоводной инфраструктуры и аквакультуры (рыбоводства). Перечень указанного оборудования утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
оплату не более 20 процентов стоимости проекта, представленного в региональную конкурсную комиссию, включающего приобретение имущества, предусмотренного абзацами вторым – пятым настоящего подпункта, и реализуемого с привлечением льготного инвестиционного кредита в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2016 г. № 1528 “Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации “ВЭБ.РФ” на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке”.
Средства гранта не подлежат использованию на доставку оборудования, техники и специализированного транспорта, указанных в абзацах третьем – пятом настоящего подпункта;
в) “региональная конкурсная комиссия” – конкурсная комиссия, создаваемая Министерством для отбора проектов развития материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов за исключением кредитных кооперативов для предоставления им грантовой поддержки (далее – конкурсная комиссия);
г) “сельские территории Республики Дагестан” – сельские поселения и (или) межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, а также сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городских округов (за исключением городского округа с внутригородским делением “город Махачкала”), городских поселений Республики Дагестан. Перечень сельских территорий Республики Дагестан в целях настоящего Порядка определяется Министерством;
д) “сельскохозяйственный потребительский кооператив” сельскохозяйственный потребительский перерабатывающий и (или) сбытовой кооператив или потребительское общество (кооператив), действующие не менее 12 месяцев с даты их государственной регистрации, осуществляющие деятельность по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке, охлаждению, подготовке к реализации сельскохозяйственной продукции, дикорастущих плодов, грибов и ягод, а также продуктов переработки указанной продукции, объединяющие не менее 10 сельскохозяйственных товаропроизводителей на правах членов кооперативов (кроме ассоциированного членства), не менее 70 процентов выручки которых формируется за счет осуществления перерабатывающей и (или) сбытовой деятельности указанной продукции (далее – кооператив);
е) “заявитель” – сельскохозяйственный потребительский кооператив, представивший заявку на участие в конкурсном отборе в соответствии с настоящим Порядком;
ж) “заявка” – пакет документов вместе с заявлением, представляемый для участия в конкурсном отборе;
з) “бизнес-план” – документ в составе перечня документов, определяющий план по развитию материально-технической базы сельскохозяйственного потребительского кооператива в целях и по направлениям деятельности, указанным в подпунктах “а” и “б” настоящего пункта, увеличению объема произведенной и реализуемой сельскохозяйственной продукции со сроком окупаемости не более 5 лет;
и) “план расходов” – документ в составе перечня документов, определяющий планируемые приобретения в целях реализации бизнес-плана за счет средств гранта на развитие материально-технической базы, собственных и заемных средств в целях реализации бизнес-плана с указанием наименования приобретаемого имущества, выполняемых работ.
3. Целью предоставления гранта является реализация мероприятий по стимулированию развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и малых форм хозяйствования в рамках мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717, и государственной программы Республики Дагестан “Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия”, утвержденной постановлением Правительства Республики Дагестан от 13 декабря 2013 г. № 673.
4. Главным распорядителем средств республиканского бюджета, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление грантов на соответствующий финансовый год, является Министерство.
5. Категории получателей грантов и критерии их отбора.
Гранты предоставляются сельскохозяйственным потребительским кооперативам, зарегистрированным в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, осуществляющим свою деятельность на территории Республики Дагестан, соответствующим условиям настоящего Порядка и признанным конкурсной комиссией победителями конкурсного отбора.
6. Заявитель обязуется в случае признания его победителем конкурсного отбора:
а) оплачивать не менее 40 процентов, в том числе непосредственно за счет собственных средств не менее 10 процентов, стоимости приобретений, определенных в плане расходов;
б) использовать грант в строгом соответствии с планом расходов в течение 24 месяцев со дня поступления средств на счет кооператива, а также использовать имущество, закупаемое за счет гранта, исключительно для развития материально-технической базы кооператива;
в) не продавать, не дарить, не передавать в аренду, не обменивать, не вносить в виде пая или вклада, а также не отчуждать иным образом имущество, приобретаемое с участием средств гранта, в течение 5 лет со дня получения гранта;
г) создать не менее одного нового постоянного рабочего места на каждые 3 млн. рублей гранта, но не менее одного нового постоянного рабочего места на один грант, в том числе не менее 20 процентов рабочих мест в году получения гранта, но не позднее срока использования гранта;
д) сохранить созданные новые постоянные рабочие места в течение не менее 5 лет после получения гранта;
е) осуществлять деятельность не менее пяти лет после получения гранта;
ж) предоставить согласие на обработку и передачу персональных данных руководителя кооператива в соответствии с законодательством Российской Федерации;
з) включить в состав неделимого фонда кооператива полученный грант;
к) возвратить средства гранта в республиканский бюджет в случае его ликвидации до истечения срока действия соглашения о предоставлении гранта;
л) обеспечить в течение 5 лет с года получения гранта ежегодный прирост объема сельскохозяйственной продукции, реализованной кооперативом в предыдущем году.
7. Предоставление грантов сельскохозяйственным потребительским кооперативам осуществляется на конкурсной основе (далее – отбор), проводимой конкурсной комиссией.
II. Порядок проведения отбора
8. Сроки и место приема заявок и документов указываются в извещении о проведении конкурса, которое размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет” не менее чем за 3 календарных дня до начала срока приема заявок.
Извещение должно содержать следующую информацию:
наименование отбора;
дату начала и окончания приема заявок;
условия участия в отборе;
перечень нормативных правовых актов с указанием их реквизитов;
место подачи заявок;
контактные номера телефонов, адрес электронной почты.
Заявки подаются в Министерство не позднее даты, указанной в извещении о проведении конкурса.
Срок приема заявок не может составлять менее 15 рабочих дней.
9. Заявитель в сроки, определенные объявлением о проведении отбора, представляет непосредственно в Министерство, либо посредством многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ), либо через Единый портал государственных и муниципальных услуг следующие документы:
а) заявка для участия в конкурсе по форме, утвержденной приказом Министерства, размещенной на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет” (www.mcxrd.ru) в разделе “Сельскохозяйственная потребительская кооперация”;
б) копия паспорта руководителя кооператива;
в) копия устава кооператива в редакции, действующей на дату подачи документов;
г) копия бухгалтерской (финансовой) отчетности за предыдущий финансовый год, предшествующий году подачи заявки (с учетом требований федерального законодательства о бухгалтерском учете и налоговом учете);
д) копия решения общего собрания членов кооператива об утверждении бизнес-плана;
е) бизнес-план, содержащий календарный план реализации проекта и смету расходов на его осуществление в течение 24 месяцев за счет гранта;
ж) план расходов по форме, утверждаемой Министерством;
з) справка ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов о членстве участника отбора в ревизионном союзе сельскохозяйственных кооперативов в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 1995 года № 193-ФЗ “О сельскохозяйственной кооперации” на месяц подачи заявки;
и) положительное заключение ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов на бизнес-план;
к) выписка из расчетного счета, открытого в российской кредитной организации, подтверждающая наличие собственных и (или) заемных средств в размере не менее 40 процентов от запрашиваемой суммы гранта, в том числе собственных средств не менее 10 процентов. Выписка должна быть заверена кредитной организацией, а также выдана не ранее года подачи заявки на участие в конкурсном отборе.
Заявитель также вправе представить выписку со своего расчетного счета, сформированную им самостоятельно в электронной системе интернет-банкинга, при наличии такой возможности, и заверенной электронной подписью уполномоченного сотрудника банка;
л) при наличии строительства и (или) реконструкции, предусмотренных проектом на развитие материально-технической базы кооператива, – сводный сметный расчет, положительное заключение экспертизы о проверке достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства с приложением графической схемы объекта, подлежащего строительству и (или) реконструкции;
м) документ, подтверждающий полномочия представителя на осуществление действий от имени сельскохозяйственного потребительского кооператива, подписанный руководителем сельскохозяйственного потребительского кооператива и заверенный печатью (при наличии), в случае подачи заявления представителем сельскохозяйственного потребительского кооператива;
н) копии правоустанавливающих документов, подтверждающих право собственности, право пожизненного владения, право постоянного пользования или право аренды (субаренды) на используемый земельный участок, на котором осуществляется (будет осуществляться) деятельность кооператива, или реквизиты этих документов в случае их регистрации в Едином государственном реестре недвижимости;
о) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;
п) справка об отсутствии просроченной задолженности по страховым взносам, пеням, штрафам, налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по состоянию на дату не ранее чем за 30 календарных дней включительно до даты подачи заявки в Министерство на участие в отборе.
Документы, указанные в подпунктах “н”, “о” и “п” настоящего пункта, представляются заявителем по собственной инициативе. В случае непредставления заявителем данных документов Министерство запрашивает их посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в органе, в распоряжении которого он находится.
Представляемые документы прошнуровываются, пронумеровываются и скрепляются подписью руководителя кооператива, а также печатью кооператива (при наличии печати).
Заявитель вправе отозвать заявку на любом этапе проведения отбора. Для отзыва руководитель кооператива подает соответствующее заявление.
Руководитель кооператива несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации за достоверность представленных документов, предоставление заведомо ложной (недостоверной) информации.
10. Министерство:
а) регистрирует заявки на участие в отборе в день их поступления в порядке очередности поступления с присвоением порядковых номеров в специальном журнале, который должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью Министерства, выдает расписку заявителю или представителю МФЦ о регистрации заявки и принятии документов с указанием даты и ответственного лица, принявшего заявку;
б) передает конкурсной комиссии заявки и приложенные к ним документы в течение 1 рабочего дня со дня окончания приема документов, которая рассматривает их в течение 15 рабочих дней и принимает решение о допуске заявителя к участию в конкурсе или об отказе в допуске заявителя к участию в конкурсе.
11. Основанием для отказа в приеме документов является представление заявки позднее даты, определенной в объявлении о проведении отбора. Отметка об отказе в приеме документов с указанием причин отказа делается на заявке.
12. В случае принятия конкурсной комиссией решения о допуске заявителя к участию в конкурсе Министерство в течение 5 календарных дней со дня принятия решения о допуске заявителя к участию в конкурсе направляет заявителю письменное уведомление.
Уведомление о допуске заявителя к конкурсу оформляется на бланке Министерства и направляется в адрес:
заявителя в случае представления документов непосредственно в Министерство;
МФЦ в случае представления документов через МФЦ.
13. В случае принятия конкурсной комиссией решения об отказе в допуске заявителя к участию в конкурсе Министерство в течение 5 календарных дней со дня принятия решения об отказе в допуске заявителя к участию в конкурсе направляет заявителю письменное уведомление с указанием причин отказа.
Уведомление об отказе в допуске заявителя к участию в конкурсе оформляется на бланке Министерства и направляется в адрес:
заявителя в случае представления документов непосредственно в Министерство;
МФЦ в случае представления документов через МФЦ.
14. Основания для отказа заявителю в участии в отборе:
а) участник отбора является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
б) участник отбора получает в текущем финансовом году средства из республиканского бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, установленные настоящим Порядком;
в) у участника отбора имеется просроченная задолженность по возврату в республиканский бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе и в соответствии с иными нормативными правовыми актами на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки на участие в отборе;
г) у участника отбора имеется неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на дату, не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки на участие в отборе;
д) участник отбора на дату подачи заявки находится в процессе ликвидации, реорганизации, в отношении заявителя введена процедура банкротства, деятельность его приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
е) представление предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка документов не в полном объеме и (или) документов, содержащих неполные сведения;
ж) обнаружение недостоверных сведений в представленных документах.
15. Конкурсная комиссия формируется в соответствии с Положением, утверждаемым приказом Министерства.
16. Определение победителей отбора осуществляется в следующем порядке:
а) рассмотрение конкурсной комиссией документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, представленных заявителями;
б) очное собеседование с заявителями, допущенными к отбору;
в) принятие конкурсной комиссией решения о предоставлении гранта заявителям – победителям отбора (далее – получатель гранта) или об отказе в его предоставлении;
г) определение конкурсной комиссией суммы гранта для каждого получателя гранта с учетом его бизнес-плана.
17. На основании представленных заявителями документов конкурсная комиссия в течение 5 рабочих дней проводит отбор заявителей. Решение о предоставлении грантов принимается конкурсной комиссией после рассмотрения бизнес-планов и их оценки по следующим критериям:
№ п/п
Наименование критерия
Показатели
Оценка показателей, баллы
1.
Срок окупаемости бизнес-плана
менее 3 лет
5
от 3 до 5 лет
3
2.
Количество членов сельхозтоваропроизводителей в сельскохозяйственном потребительском кооперативе
от 10 до 25
3
от 25 до 50
4
свыше 50
5
3.
Доля собственных средств в реализации бизнес-плана
свыше 50 проц.
5
от 46 до 50 проц.
4
от 42 до 45 проц.
3
от 40 до 41 проц.
1
4.
Размер запрашиваемого гранта на развитие материально-технической базы сельскохозяйственного потребительского кооператива
до 30 млн. руб.
5
от 30 до 40 млн. руб.
4
от 40 до 50 млн. руб.
3
от 50 до 70 млн. руб.
1
5.
Оценка конкурсной комиссией представленного бизнес-плана и результат очного собеседования <*>
оценка каждого члена конкурсной комиссии
от 0 до 5
________________________ <*> Очное собеседование включает: доклад заявителя по бизнес-плану и плану расходов; вопросы, задаваемые членами конкурсной комиссии заявителю по бизнес-плану, плану расходов и другим документам, приложенным заявителем к заявке, в части обоснования заявителем необходимости планируемых расходов и фактической достижимости заявленных в бизнес-плане экономических показателей.
18. По результатам проведения отбора конкурсной комиссией с учетом набранных баллов:
б) определяется сумма предоставляемых средств для каждого получателя гранта;
в) утверждается план расходов получателя гранта.
После завершения конкурсных мероприятий смена направлений бизнес-плана победителя отбора, на софинансирование реализации которого выделен грант, не допускается.
19. Информация об участниках отбора, рейтинге и (или) оценках по критериям отбора, размерах предоставляемых грантов, результаты проведения отбора и информация о получателях грантов размещаются в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет” на официальном сайте Министерства (www.mcxrd.ru).
III. Условия и порядок предоставления грантов
20. Перечень документов, порядок их подачи и рассмотрения предусмотрен пунктами 9-11 настоящего Порядка.
Документы после завершения сроков подачи заявления не принимаются.
21. Основаниями для отказа в предоставлении гранта являются:
а) несоответствие представленных заявителем документов требованиям, определенным настоящим Порядком, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
б) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных заявителем;
в) отсутствие или освоение в полном объеме лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в республиканском бюджете на предоставление гранта в текущем финансовом году;
г) отказ заявителя заключить соглашение, указанное в пункте 28 настоящего Порядка.
22. Размер гранта в сумме не должен превышать 70 млн. рублей, но не более 60 процентов затрат. Срок использования гранта составляет не более 24 месяцев с даты его получения. Срок освоения гранта или части средств гранта может быть продлен по решению Министерства, но не более чем на 6 месяцев. Основанием для принятия Министерством решения о продлении срока освоения гранта является документальное подтверждение сельскохозяйственным потребительским кооперативом наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих освоению средств гранта в установленный срок.
23. Получатель гранта несет ответственность за нецелевое использование средств гранта, за недостоверность представленных документов и информации в отчетах, указанных в пунктах 32 и 33 настоящего Порядка, в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
24. Средства гранта подлежат возврату в случае выявления по фактам проверок, проведенных Министерством или органами государственного финансового контроля:
а) нарушения получателем гранта условий, установленных при его предоставлении;
б) необоснованного (нецелевого) расходования средств (части средств) гранта;
в) недостижения показателей результативности использования гранта, устанавливаемых Министерством в соглашении.
25. Министерством принимается решение о возврате средств (части средств) в республиканский бюджет в соответствии с бюджетным законодательством в случаях:
а) установления факта, предусмотренного подпунктом “а” пункта 24 настоящего Порядка, получатель гранта возвращает средства гранта в полном объеме;
б) установления факта, предусмотренного подпунктом “б” пункта 24 настоящего Порядка, получатель гранта осуществляет возврат субсидии в объеме, рассчитанном по формуле:
Vвозврата = VНРСГ,
где:
Vвозврата – сумма средств гранта, подлежащая возврату;
VНРСГ – сумма необоснованного (нецелевого) расходования средств (части средств) гранта, выявленная по фактам проверок, проведенных Министерством или органами государственного финансового контроля;
в) установления факта, предусмотренного подпунктом “в” пункта 24 настоящего Порядка, получатель гранта осуществляет возврат средств гранта в объеме, рассчитанном по формуле:
Vвозврата = Vгранта x (1-∑(Тi/Si)),
где:
Vвозврата – сумма средств гранта, подлежащая возврату;
Vгранта – сумма средств гранта, предоставленная получателю гранта;
Ti – фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования гранта на отчетную дату;
Si – плановое значение i-го показателя результативности использования гранта, установленное соглашением в соответствии с настоящим Порядком.
26. Министерство уведомляет получателя гранта о принятом решении о необоснованном использовании гранта в полном или частичном объеме письмом Министерства, которое вручается под подпись получателю гранта или направляется заказным письмом.
Получатель гранта обязан в течение 20 рабочих дней со дня получения указанного уведомления перечислить средства необоснованно использованного гранта в республиканский бюджет.
27. Получатель гранта соглашается на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения им целей, условий и порядка предоставления и использования гранта.
28. Предоставление средств осуществляется на основании соглашения, заключаемого между получателем гранта и Министерством в срок до 15 рабочих дней со дня размещения протокола конкурсной комиссии на официальном сайте Министерства, в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Республики Дагестан, размещенной на официальном сайте Министерства. В соглашении в обязательном порядке указываются:
а) размер предоставляемого гранта;
б) цели, условия, порядок и сроки использования гранта;
в) согласие руководителя кооператива на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка его использования;
г) обязательства получателя гранта, указанные в пункте 6 настоящего Порядка;
д) форма, порядок и сроки предоставления отчета о расходовании средств гранта, представляемого в Министерство получателем гранта;
е) показатели результативности использования гранта;
ж) меры ответственности за нарушение условий, целей и порядка использования гранта;
з) порядок и сроки возврата средств (части средств) гранта, в случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством, а также органом государственного финансового контроля, факта нарушения целей и условий, определенных настоящим Порядком, а также в случае нарушения обязательств, предусмотренных соглашением;
и) основания и условия одностороннего отказа Министерства от исполнения соглашения в соответствии со статьей 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации;
к) обязательства по возврату средств гранта за счет имущества кооператива, в случае его ликвидации до истечения срока действия соглашения.
29. Результатом предоставления гранта является достижение следующих показателей:
а) развитие материально-технической базы и создание новых постоянных рабочих мест (единиц) на сельских территориях исходя из расчета создания не менее одного нового постоянного рабочего места на каждые 3 млн. рублей гранта, но не менее одного нового постоянного рабочего места на один грант, в том числе не менее 20 процентов рабочих мест в году получения гранта, но не позднее срока использования гранта;
б) обеспечение в течение 5 лет с года получения гранта ежегодного прироста объема сельскохозяйственной продукции, реализованной кооперативом в предыдущем году.
Значения показателя результата предоставления гранта для получателя гранта устанавливаются Министерством в соглашении.
30. Средства гранта перечисляются один раз в текущем финансовом году.
31. Министерство финансов Республики Дагестан в установленном порядке перечисляет средства на реализацию мероприятий по предоставлению грантов на счет Министерства, открытый для кассового обслуживания в Управлении Федерального казначейства по Республике Дагестан, в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете на соответствующий финансовый год. После подписания соглашения Министерство в течение 10 рабочих дней перечисляет средства гранта на счет получателя гранта, открытый в Управлении Федерального казначейства по Республике Дагестан в порядке, установленном Федеральным казначейством.
IV. Требования к отчетности
32. Получатель гранта за первое полугодие не позднее 7-го июля и второе полугодие текущего финансового года – не позднее 15 января года, следующего за отчетным, представляет отчет о финансово-экономическом состоянии кооператива и целевом расходовании полученных средств на бумажном и электронном носителях по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
33. После 24 месяцев со дня получения гранта получатель гранта в течение 10 рабочих дней представляет в Министерство отчет о полном целевом использовании средств в соответствии с планом расходов, утвержденным конкурсной комиссией, первичные документы, подтверждающие расходование бюджетных средств, и оценку эффективности использования средств гранта по формам, утвержденным Министерством.
34. Отчеты, указанные в пунктах 32 и 33 настоящего Порядка, заверяются руководителем или уполномоченным лицом получателя гранта с указанием должности, фамилии, инициалов и печатью кооператива (при наличии).
V. Порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления грантов и ответственности за их несоблюдение
35. Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля.
36. В случае несвоевременного представления отчета, указанного в пункте 33 настоящего Порядка, получатель гранта уведомляется о необходимости возврата средств или части средств письмом Министерства, которое вручается под подпись получателю гранта или направляется заказным письмом.
37. Возврат полученных средств гранта осуществляется на основании оформленных получателем гранта платежных документов.
В случае неперечисления заявителем неправомерно или необоснованно полученных и (или) израсходованных средств или части средств гранта в республиканский бюджет в срок, установленный пунктом 26 настоящего Порядка, указанные средства взыскиваются Министерством в судебном порядке.
Возврат гранта не осуществляется в случае недостижения получателем гранта планового значения результата предоставления гранта вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы.
Под обстоятельствами неопределимой силы для целей настоящего Порядка понимается: чрезвычайные и непредотвратимые явления, события, воздействие которых происходит извне и не зависит от субъективных факторов (наводнения, стихийные бедствия, землетрясения, ураганы, сход снежных лавин, иные природные катаклизмы, а также военные действия, эпидемии, крупномасштабные забастовки, запретительные меры государства).
38. Министерство представляет отчеты о расходах средств федерального бюджета и республиканского бюджета на цели, указанные в настоящем Порядке, в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации и Министерство финансов Республики Дагестан по формам и в сроки, установленные Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Министерством финансов Республики Дагестан соответственно.
39. Контроль за целевым использованием бюджетных средств в установленном порядке осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля.
Об утверждении Порядков предоставления грантов и субсидий в рамках реализации мероприятий регионального проекта Республики Дагестан «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации»
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 г. № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг)», постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2019 г. № 322 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок предоставления грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе», постановлением Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2019 г. № 476 «Об утверждении Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации» Правительство Республики Дагестан постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Порядок предоставления грантов на реализацию проектов по созданию и развитию крестьянских (фермерских) хозяйств (грант «Агростартап»);
Порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат, понесенных в текущем финансовом году сельскохозяйственными потребительскими кооперативами;
Порядок предоставления субсидии на софинансирование затрат, связанных с осуществлением текущей деятельности центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров.
2. Определить уполномоченным органом по реализации мероприятий, направленных на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан.
Постановление Правительства Республики Дагестан от 24 мая 2019 г. N 116 “О мерах по реализации регионального проекта Республики Дагестан “Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации”
Об утверждении Порядков предоставления грантов и субсидий в рамках реализации мероприятий регионального проекта Республики Дагестан “Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации” см. постановление Правительства Республики Дагестан от 24 мая 2019 г. N 117 Правительство Республики Дагестан постановляет:
1. Утвердить следующий перечень мероприятий регионального проекта Республики Дагестан “Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации” (далее – региональный проект):
а) предоставление грантов на реализацию проектов по созданию и развитию крестьянских (фермерских) хозяйств (грант “Агростартап”);
б) предоставление субсидий на возмещение части затрат, понесенных в текущем финансовом году сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, связанных с:
приобретением имущества в целях последующей его передачи в собственность (реализации) членам данного сельскохозяйственного потребительского кооператива;
приобретением сельскохозяйственной техники, оборудования для переработки сельскохозяйственной продукции (за исключением продукции свиноводства) и мобильных торговых объектов для оказания услуг членам сельскохозяйственного потребительского кооператива; закупкой сельскохозяйственной продукции у членов сельскохозяйственного потребительского кооператива;
в) предоставление субсидий на софинансирование затрат, связанных с осуществлением текущей деятельности центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров.
2. Источники финансирования мероприятий регионального проекта определяются соглашением, заключаемым между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Республики Дагестан о предоставлении иных межбюджетных трансфертов бюджету субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятий федерального проекта “Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации” на территории Республики Дагестан.
3. Определить ответственным за реализацию регионального проекта Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан.
4. Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан разработать и в установленном порядке внести до 1 июня 2019 года в Правительство Республики Дагестан проект акта о порядке и условиях предоставления грантов и субсидий в рамках реализации мероприятий регионального проекта.
Временно исполняющий обязанности Председателя Правительства Республики Дагестан А. Карибов
Директор ГАУ РД НИПТИ «Агроэкопроект» Лосев Михаил Владимирович, принял участие в он-лайн заседании
в рамках выставки «Всероссийский день поля – 2020». Провел пленарное заседание по теме «Растениеводство России: стратегические ориентиры и инструменты их достижения» министр сельского хозяйства Дмитрий Патрушев.
Республика Дагестан на мероприятии была представлена министром сельского хозяйства и продовольствия РД Абзагиром Гусейновым, директором Государственного центра агрохимической службы «Дагестанский» Магомедзакиром Кадималиевым, начальником Госсорткомиссии по РД Идрисом Джантемировым, и.о. руководителя филиала Россельхозцентра по РД Жанной Казанбиевой, начальником отдела развития растениеводства и садоводства Минсельхозпрода РД Ахмедом Расуловым, начальником отдела по работе с клиентами малого и среднего бизнеса Дагестанского филиала Россельхозбанка Намиком Абдуллаевым.
В ходе заседания Дмитрий Патрушев подвел итоги посевной кампании в стране и обозначил стратегические направления развития отрасли растениеводства.
По его словам, в настоящее время сев всех сельскохозяйственных культур завершен, в 2020 году посевная площадь составила 80,2 млн га. На 500 тыс. га по сравнению с прошлым годом увеличился сев яровой пшеницы. Глава Минсельхоза РФ подчеркнул, что посевная прошла на достойном уровне, чему способствовала высокая обеспеченность аграриев необходимыми материально-техническими ресурсами.
Несмотря на неблагоприятные погодные условия, природный фактор пока не повлиял на ход уборочных работ, которые уже начались на Северном Кавказе и юге страны. Зерновые культуры в целом по стране собраны с площади почти 5,2 млн га, намолочено 16,6 млн тонн зерна.
Стратегическим ориентиром дальнейшего развития министр назвал стабильность внутреннего продовольственного рынка. При этом необходимо укреплять позиции российской продукции и за рубежом. Это требует планомерного увеличения объема производства качественной сельхозпродукции. При этом с учетом риска достижения предела роста производства сельхозпродукции на уже обрабатываемых землях необходимо системно вводить в сельхозоборот новые земли и развивать мелиоративный комплекс. В настоящее время Минсельхоз РФ занимается разработкой госпрограммы эффективного вовлечения в оборот земель сельхозназначения и развития мелиоративного комплекса.
На совещании о ходе проведения полевых сельскохозяйственных работ в Дагестане доложил глава Минсельхозпрода республики Абзагир Гусейнов.
Он сообщил, что в текущем году яровых культур в регионе посеяно на площади 218 тыс. га, что на 6 тыс. га больше прошлогоднего показателя, озимых зерновых осенью 2019 года было высеяно 95 тыс. га.
«От общей посевной площади в республике на долю зерновых приходится 26,5%. О важности озимых зерновых в структуре сельского хозяйства Дагестана говорит тот факт, что их выращиванием занимается 40 муниципальных районов из 42», – констатировал министр.
Также Абзагир Гусейнов рассказал об обеспеченности аграриев зерноуборочной техникой.
«Парк зерноуборочных комбайнов составляет 430 единиц или 68% от потребности. Но надо отметить, что в рамках участия в программе федерального лизинга и субсидирования части приобретаемой техники активно идет процесс обновления зерноуборочной техники. За последние пять лет приобретено 50 таких комбайнов. Причем дагестанские аграрии ставку делают на комбайны отечественного производства, которые показывают высокую производительность и надежность в работе», – заявил руководитель ведомства.
Глава Минсельхозпрода РД отметил, что на сегодняшний день в республике намолочено 120 тыс. тонн зерна, а урожайность зерновых, с учетом погодных условий, удовлетворительная.
«На 10 июля убрано озимых зерновых с площади 53 тыс. га – 57% от общего объема, с них намолочено 120 тыс. тонн зерна. Средняя урожайность составила 22,6 ц/га, что на 11% больше прошлогоднего показателя на эту же дату. С учетом острой засушливости, на мой взгляд, данная урожайность вполне удовлетворительная. При благоприятных погодных условиях еженедельно убирается до 20 тыс. га озимых, надеемся до конца июля завершить уборку. Добавлю, что вместе с кукурузой, рисом и яровыми колосовыми общая площадь зерновых к уборке в республике составляет 156,5 тыс. га», – проинформировал министр.
ют специалисты, позволяет минимизировать риски, связанные с «человеческим фактором», и хранить плодовую продукцию в свежем виде вплоть до начала весны.
сельскохозяйственной деятельности, так как многие виды сельхозпродукции реализуются зимой и весной по более высоким сезонным ценам. 
